La Lettre du Club Ville Aménagement N° 6
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Éditorial
De manière évidente, les Deuxièmes « Entretiens de l’Aménagement » qui se sont tenus à Montpellier les 15 et 16 avril ont été une réussite : nombreux sont les participants qui ont tenu à nous témoigner leur satisfaction.

Ces Entretiens ont su s’installer dans la durée : deux ans après Lille, une forme d’échange entre les aménageurs et leurs partenaires a fait la démonstration de sa nécessité en renouvelant son questionnement pour l’aborder de manière plus concrète avec ce nouveau rendez-vous de Montpellier.

Cette réussite est le résultat d’un travail collectif long et prenant qui a mobilisé, bien au delà des membres du Club, des profils professionnels très diversifiés. L’architecte de ce projet à été Jean FREBAULT : ce colloque lui doit beaucoup tant il a manifesté d’exigences au plan du contenu et de l’organisation tout en s’investissant totalement pendant une année entière. Les enseignements de ce colloque qui font l’objet de cette publication : « les Aménageurs proposent » ne sont pas les seuls. Au delà des propositions formulées par le Club, des réflexions générales illustrant bien un nouvel état d'esprit ont retenu mon attention : « On a toujours besoin d’aménagement urbain » ; formule aide mémoire pour souligner l’attitude plus confiante et plus tournée vers l’avenir des aménageurs après l’expression de leur désarroi à Lille ; les résultats du dernier recensement conforteront cette attitude.

« Un engagement croissant des collectivités territoriales est attendu » : l’aménagement urbain a un prix et il constitue un investissement Public au même titre que la réalisation d’un équipement et d’une infrastructure, mais à une autre échelle temporelle et spatiale.
« La conduite des projets tend à prendre le pas sur la gestion de la procédure ».
Entre la maîtrise d’ouvrage - au sens de la décision stratégique - et la maîtrise d’œuvre opérationnelle - au sens du dispositif d’action des opérateurs impliqués - émerge une fonction nouvelle : l’assistance à la maîtrise d’ouvrage, s’articulant de façon dynamique entre la sphère du politique et les structures des opérateurs. Les professionnels se sentent aujourd’hui mobilisés sur ces idées ; il nous reste à les développer, à leur donner un sens concret avec l’aide de l’Etat et les réseaux de nos opérateurs.

Les échanges et les débats de Montpellier ont aussi illustré les responsabilités que devait prendre le Club Ville Aménagement face à son public. Nos perspectives pour les deux années à venir sont multiples :
ouvrir le Club à de nouveaux membres actifs : la carte de France de l’aménagement et de l’innovation est en mouvement, il y a lieu d’en tenir compte ;
élargir le réseau des membres associés : la préparation du Colloque de Montpellier a démontré que quelque soit l’approfondissement des réflexions que mènent les aménageurs, la qualité des questionnements passait inévitablement par l’échange avec leurs partenaires ;
poursuivre le travail collectif sous diverses formes : ateliers thématiques, auditions, voyages à l’étranger ;
prendre appui sur la recherche en sciences économiques, sociales et juridiques en renforçant notre partenariat avec la Direction Générale de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Construction et plus particulièrement avec le Plan Urbanisme, Construction, Architecture.
impliquer plus directement le réseau des aménageurs et des partenaires dans la compréhension des mutations urbaines et des changements dans les styles de vie, c’est répondre là encore à une attente qui s’est manifestée à Montpellier ; donnons nous pour objectif de rencontrer et d’écouter ceux qui en sont les acteurs, les observateurs ou les analystes en reprenant nos rendez-vous réguliers, les « 5 à 7 » ;
enfin, le Club se dote d’une adresse électronique et d’un site Internet : conçu avant tout comme un outil de communication centré sur les connaissances spécialisées dans le champ de l’aménagement, notre Web sera un lieu d’échange et de communication et pourra évoluer ultérieurement vers une fonction plus affirmée de vulgarisation destinée à une audience plus large.

Jean-Luc Poidevin,
Président du Club Ville Aménagement.



Les 18 propositions
18 propositions sur les outils et les méthodes
Synthèse d'Alix Hoang à partir des propositions de Georges Cavallier et de Jean Frébault

L’ampleur des mutations qui affectent le contexte de l’aménagement impose une réflexion de fond touchant à la fois à ses objectifs, ses moyens, ses acteurs et ses outils. Au delà de simples ajustements, il s’agit de conduire une réforme profonde des principaux mécanismes institutionnels, professionnels, juridiques et financiers, culturels, qui régissent depuis plus de 30 ans les modalités de l’intervention urbaine. Les réflexions menées au sein du Club Ville Aménagement et les débats riches qui ont marqué les deuxièmes Entretiens de L’aménagement les 15 et 16 avril derniers à Montpellier, ont permis d’identifier un ensemble de propositions. Réunies autour de 18 grands thèmes, elles sont autant d’initiatives destinées à permettre aux aménageurs de répondre aux nouveaux enjeux et défis qui s’ouvrent aujourd’hui à nos villes.

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